朱棣但凡有大事，必定是要和姚广孝商量的。
而金忠属于赠品，大抵就是，姚师傅都来了，金卿家也一并来吧。
当然，这并不是金忠不重要。
而是金忠不擅提出建设性意见，相比于姚广孝，他老实一些。
姚广孝和金忠来见朱棣，先是行礼。
朱棣看着二人，笑了笑道：“姚师傅已知道此次围猎的事了吧？”
姚广孝道：“叹为观止。”
朱棣看姚广孝没有半点惊讶的样子，不由道：“姚师傅不惊讶吗？”
“自从这个小子能烧舍利之后，他做出什么，臣就已经不会觉得惊讶了。”姚广孝表现得很镇定。
对于一个出家人而言，连佛祖都能骗，还有啥事折腾不出来的？
朱棣朝他颔首，随即说了自己的想法。
姚广孝沉吟道：“陛下所虑的是，说实话，连贫僧都没想到，世上竟可出这样的东西。贫僧当初和陛下在北平，对此有很深的印象。”
“你说下去。”朱棣坐下，喝了一口茶。
于是姚广孝道：“当初，汉朝的时候，军马开始装配马镫，此后不用百年，大漠各族的铁骑，纷纷有了马镫。此后到了唐宋，大明开始有了火器，有了投石车。大漠之中，契丹、女真和鞑靼人，也纷纷开始使用火器，到了鞑靼人最强大的时候，他们身后融会贯通，招募大量的匠人，大造火器以及回回炮，借此攻城利器，征战和杀伐四方。在中原眼里，鞑靼人可能只是蛮夷，可连蛮夷尚且如此，四海之大，将来若是再出现更犀利的火器，也就不足为奇了。”
顿了顿，姚广孝接着道：“陛下乃是雄主，所以才有此忧虑！可陛下之后呢？若是将来陛下的子孙，多为守成之君，不思进取，那么大明可能就会陷入极危险的境地。”
朱棣连连点头，这也是朱棣一直所忧虑的。
姚广孝继续道：“太祖高皇帝定下了许多祖宗之法，而这些成法，绝大多数沿用迄今，有些祖宗之法很好用，可有的……非是臣妄谈太祖高皇帝的对错，有的成法到了如今，可能已不同了。既然如此，那么就该改弦更张。”
“改弦更张？”朱棣眼眸眯起来，下意识地点头。
“卿家说的颇有道理……”朱棣深吸一口气。
“可陛下又不能改弦更张。”姚广孝道：“改弦更张，便是背弃祖宗，若如此，则陛下就失了大义。”
朱棣：“……”
姚广孝笑吟吟地道：“陛下可是靖难而有天下的。”
此言一出，朱棣脸上的横肉颤了颤。
是啊，别人可以改弦更张，唯独他不可以。
当初朱允炆那个小子，改弦更张，直接撤藩，推翻了许多太祖高皇帝的国策，朱棣被逼到了绝境，起兵靖难，打的旗号，就是皇帝身边有奸臣，而另一个旗号就是这些奸臣怂恿皇帝背弃了太祖高皇帝。
现在总不可能，他借此理由做了皇帝，又大张旗鼓地效彷朱允炆吧。
且不说面子上过不去，这等于是将自己坐天下的大义名分也都彻底的剥离了。
朱棣这种非正常继位的皇帝，最大的正统性就是视自己为太祖高皇帝的延续，他是太祖高皇帝的化身。
朱棣若有所思地道：“那如何是好？”
姚广孝微笑道：“只要威国公去弄，那就不算是背弃祖制了。”
朱棣：“……”
姚广孝道：“太平府既为京兆，陛下就该给年轻人放一放权，让他在太平府，去实施他自己的想法，办的好，陛下要鼓励，办的不好嘛……”
朱棣接口道：“朕就责罚他？”
“不可责罚。”姚广孝道：“若是因为办错了一件事，就责罚，那么就不敢尽心尽力的去办事了。干这等悖逆天下读书人心愿的事，本就压力重重，办的不好，陛下可以假装这世上没有这个人，也没有太平府……即可。”
朱棣吸了口气，好家伙。
姚广孝道：“凡事不需威国公奏报，他自己敲定，即可实施。太平府可设七品及以下的官职，朝廷可不过问，七品以上，至五品，需报东宫。五品以上，则奏报陛下。除此之外，武臣之中，世袭百户，可太平府自行裁决，世袭百户以上，即世袭千户，则需奏报东宫即可。”
姚广孝想了想，继续沉吟道：“太平府府尹衙，可另造法典，太平府内，可行此法。六部和有司不得过问。太平府的钱粮……除五成上缴户部，剩余的钱粮，府尹衙可自行处置。”
“陛下，如此一来，人事功考、钱粮、律令，也就都有了，有了这些，什么都可让张安世自己去折腾，办得好，陛下可从善如流，将来可以推广，若是办不好，大不了，让威国公回去乖乖地继续掌他的南镇抚司了。”
朱棣站起来，开始踱步，轻轻皱着眉头，他陷入了思索。
当初让张安世在太平府折腾，其中已有不少纵容，可现在这放权，却等于是设了一个国中之国。
他沉吟着，一时也拿不定主意。
片刻之后，他抬头，带着几分顾虑道：“只怕朕这旨意出来，天下要哗然。”
姚广孝微笑道：“如果只是如此，当然要天下哗然。可如果……一碗水端平呢？”
朱棣一愣，忍不住道：“什么意思？”
姚广孝道：“臣查到，有一御史，竟暗中给栖霞寺上了万两银子的香油钱，臣又查到，此人家境曾并不富裕，这银子哪里来的？这御史……必定有什么不可告人之处。”
朱棣：“……”
“只要陛下恩准，臣这就让人去找这御史，威胁他，教他上一道奏疏。”
朱棣道：“上什么奏疏？”
姚广孝笑道：“当然是为宁国府鸣不平。”
朱棣：“……”
朱棣无法理解，这怎么又和宁国府扯上关系了？
姚广孝看出朱棣的狐疑，便道：“若是为太平府去争，那么必然会引发哗然，可若是有御史为宁国府说话，就说吏部尚书蹇义至宁国府，束手束脚，分明有好的对策，却碍于朝廷法度，无法实施，反而是太平府的威国公，行事不法，所以在太平府可以大刀阔斧，这对蹇公实在不公平。”
朱棣：“……”
姚广孝继续道：“如此一来，这满天下人定会认为，这个御史上奏，必定是蹇公的授意。蹇公此人，在朝中颇有人望，又是吏部尚书，人人敬之又畏之。更何况天下士人，无不希望蹇公在宁国府，能够远胜太平府。好教人知道，这圣贤书不是白读的。”
姚广孝顿了顿，才澹澹地道：“那么这份御史的奏疏，一定会得到许多大臣的支持。那么……陛下在众臣的压力之下，不得不考虑，最终，做出裁决，令宁国府、太平府，可便宜行事，各部和有司不得过问，所有律令、人事功考、钱粮，都可令他们一言而断。只怕陛下这旨意出来，非但不会满朝哗然，反而是朝野内外，人人拍手称赞呢。”
朱棣：“……”
姚广孝道：“如此，既没有令陛下背弃祖宗成法，又可检验成效，而且还得到朝野的支持，这是一箭三凋，于朝廷，于陛下都有莫大的好处。”
朱棣瞪着姚广孝：“你这是早就想好了，还是临机应变想出来的？”
姚广孝很是澹定地道：“人无远虑，必有近忧，其实臣这些时日，也一直都在想，怎么样解决这些问题。有些事，早有端倪，就说张安世的那些作坊，作用越来越大，自古以来，臣没听说过，对朝廷有如此贡献之人，还可视他们为匠，对他们忽视的，这样的事，一旦时间久了，必然是要出事的。”
朱棣想到了什么，于是道：“所以这御史，你早就物色好了？”
姚广孝道：“陛下，这是因缘际会，是善缘。所谓有因，才会有此果……”
朱棣道：“这御史名望如何？”
“声名卓着，颇有人望。”
朱棣颔首：“可以要挟他吗？”
姚广孝道：“臣若出马，动之以情，晓之以理，他必欣然上奏。”
朱棣哭笑不得，转而看向了金忠：“金卿为何一直不言？”
金忠苦笑道：“臣对缘分之事，不甚懂。”
这话，就很有意思了！
朱棣：“……”
他一时也不知道该表达点什么好！
金忠想了想道：“臣觉得……可以一试。”
朱棣便点头道：“此事，姚师傅去安排，记住，要做得干净。”
姚广孝道：“是。”
说完正事，君臣也没有心思闲聊了，姚广孝二人便告辞而出。
金忠徐步走着，显得闷闷不乐。
姚广孝便道：“金施主，你这又是怎么了？”
金忠苦笑道：“我在想，那御史何时得罪了你。”
姚广孝眼一瞪，愤恨难平地道：“他宁去栖霞寺施舍，也不来鸡鸣寺。”
金忠道：“姚和尚认为真有这样的必要吗？”
“此等御史，沽名钓誉……”
“不。”金忠摇头道：“我说的不是这个，而是……在我大明的京畿，设两个国中之国……”
姚广孝倒是收起了脸上的愤怒，叹口气道：“历朝历代，食古不化，必受其害。靖难的过程之中，若是陛下但凡不知变通，何来今日？贫僧最欣赏陛下的一点就在于，他脾气虽是倔强好胜，可一旦他认准了好用的东西，就定会顺势而为，绝不会被所谓的礼法所禁锢。”
“唯有这样的人，才可成就大功业。今日的情况，也是如此，只要能达成目的，那么任何手段，只要不伤天害理，都可以用。即便有一日，证明是错的，以陛下之能，也可反手将事情拉回原来的轨道。”
金忠认真地看了姚广孝一眼，道：“我明白了。”
二人走到了宫门外，便也互相告别。
姚广孝的办事效率很高。
到了次日，便有都察院御史陈昆上奏，为宁国府蹇义鸣不平。
此奏一出，立即引起了满朝的警觉。
好端端的，如此上这一道奏疏，这显然不是空穴来风，必定是蹇公在太平府遭遇到了某些为难的事，只是有些事，蹇公不便说，那么自然是暗示某御史上奏。
宁国府的动向，一向是牵动人心，主要还是太平府那边张安世办的事太不像话了。
现在是同仇敌忾，这朝中十之八九的大臣，无一不是支持蹇公，希望借蹇公之手，彻底戳破太平府的所谓‘神话’。
这一道奏疏送上之后，文渊阁却不好处理，拟票的时候，也只是请陛下裁决。
朱棣得了这份奏疏，不喜，直接留中。
留中的意思是，朕不愿管，也不想管，关朕屁事，关你屁事。
可这不留中倒还罢了，一留中，反而加深了百官的焦虑。
很明显的是，蹇公遇到了一些施政上的困难，需要朝廷解绑，蹇公要办的事，必是仁政，这仁政不能实施，这还如何力压太平府？
于是，有人急了。
次日，于是数十份奏疏，便犹如雪花一般，飘入了文渊阁。https://www.biquge88.com
而后，皇帝下旨，命廷议讨论。
讨论的结果倒是很顺利。
大家都知道，张安世这个家伙，是不讲规矩的，他不按规矩来办事，可蹇公却是君子，君子行事，光明磊落，如此一来，君子必要吃小人的亏。
而要解决，就必须得让君子可以办事，也敢去办事。
在这一面倒的态度之下。
最终，一封超出了所有人原先想要讨价还价的大臣们所料想的旨意，终于横空出世。
这份旨意一出，几乎让人觉得，这是朝廷要在南直隶设立两个藩国。
不，某种程度而言，藩国还需按朝廷的律令行事，而宁国府和太平府，却显然在律令层面，也可自行其是了。
就这，居然还是满朝文武一面倒支持的结果。
朱棣显然更像是一个被大臣们所胁迫的角色，他先是留中，而后迫不得已地廷议，最后却是选择了妥协。
这一下子，莫说是胡广看不懂，连杨荣也看不懂了。
胡广倒是挺兴奋的，对杨荣道：“杨公，我看……蹇公是要准备大刀阔斧，要有大作为了。”
杨荣：“……”
看着杨荣抿唇不语，胡广奇怪道：“杨公为何不言？”
杨荣道：“蹇公历来认为祖宗成法，只要实施得宜即可，怎的突然有此动作？这一下，老夫有些看不懂了。”
胡广显得很高兴，捋须道：“君子行事，要先有大义的名分嘛。正所谓名不正则言不顺，言不顺则事不成。事不成则礼乐不兴，礼乐不兴则刑罚不中也。”
杨荣：“……”
…………
宁国府府衙。
蹇义至此，已有数月。
这数月之间，他倒是十分关心宁国府的情况，开始清理当地的诉讼，从前在此积压的数百件积桉，几乎都被他在短短一个月时间内清理掉。
一下子，人人都称蹇义为青天，士民百姓，深受鼓舞。
不少的士绅，纷纷建言献策，也愿康慨解囊，愿意资助官府修缮学舍。
不得不说，蹇义这个吏部尚书，面子还是很大的。
据说不少读书人都蜂拥而至，还有许多举人，都希望能够成为蹇义的入幕之宾。
整个宁国府，虽是区区一个府，可此时可谓是群英荟萃，相比于朝廷百官的格局可能不如，可放眼天下，此地几乎可谓是人才济济。
蹇义行事，有板有眼，每日从早到晚，都不肯懈怠。
可就在此时，有人兴冲冲而来，带着喜意道：“恩府，恩府……大喜，大喜啊……”
来人乃是蹇义的一个幕友，其实较真地论起来，此人算是蹇义的一个门生，中过举人的功名，叫吴欢。
照理，举人是可以入仕的，只要你愿意，就可以去吏部选官，而明初的时候进士不多，就算是举人，也算是人中龙凤，不似到了明朝中后期，举人都如狗的情况。
可许多举人却都不愿意去选官，而是希望等到下一次科举继续去考进士。
在他们看来，举人选官，本就落入了下乘，是不得已而为之的道路。
这吴欢得知自己的宗师在这宁国府，立即和一群读书人一道，兴冲冲地来此，随即成为了蹇义的入幕之宾。
蹇义此时正喝着茶，听闻了吴欢的声音，眼带温和，面上含笑道：“怎么，今日怎的如此孟浪？”
吴欢喜笑颜开地道：“恩府先看这邸报。”
说着，便将邸报送上。
蹇义一看，大吃一惊，禁不住讶异地道：“呀，朝廷……怎的……”
吴欢意味深长地看了蹇义一眼，恩府果然行事周密，那一边让御史上奏，请陛下授予全权，这边结果出来，却依旧好像与此事没有瓜葛的样子。
这一点，他真得要好好学，将来做了官，用得上。
于是吴欢乐呵呵地道：“恩府，现在好了，恩府正好可在宁国府施展拳脚。”
蹇义却是皱起了眉，他确实有点懵了，可细细思量，似乎事情并不坏。
他沉吟道：“事已至此，也只好接受陛下的旨意了。施展拳脚……嗯……推行善政和仁政，乃当务之急，老夫对宁国府的情况，也差不多摸清楚了，只是如何实施仁政，却还需斟酌。”
吴欢自信满满地道：“我看恩府一定已经成竹在胸了。”
看着吴欢一脸敬仰地看着自己。
蹇义略一沉吟，便道：“当请宁国府上下士绅和耆老们一起来商议。”
吴欢眼睛一亮，随即便振奋地道：“妙啊，妙不可言，恩府这一手，实是高明，这叫广开言路，如此，这宁国府岂有不兴之理。学生这就去请诸乡贤与耆老。”
蹇义微笑，颔首。
…………
而在另一头的栖霞，张安世跟其他人的反应，似乎有点不一样。
他连续看了好几遍的圣旨，还是觉得有些不放心。
然后专门请了高祥来，让他看过了一遍，便皱着眉道：“这里头，是字面上的意思吗？”
高祥想了一下，便道：“圣旨很清晰，就是字面上的意思。”
张安世挠挠头：“见了鬼，怎么可能天上掉馅饼？我啥都没干呢，陛下就给咱们太平府瞌睡送来了枕头。这陛下莫不是我肚里的蛔虫吧！”
高祥连忙道：“公爷慎言。”
张安世便顿时惊觉起来的样子，立即道：“噢，噢，是我不对，哎……我这个人心直口快。”
高祥却喜欢这种感觉，张安世在他的面前，什么瞎话都敢乱说。
这是什么？这就是信任啊！
虽然每到张安世胡言乱语的时候，他都要很认真地纠正他，可纠正归纠正，心里还是觉得很自在的。
张安世此时却是一脸不确定地道：“这里面会不会有陷阱？”
高祥认真地道：“应该不会，下官看过两遍了，就是这个意思。”
张安世便道：“可是我听说，这是大臣们廷议的结果，不是我对百官有什么意见，只是觉得他们一向见不得我好。怎么会……对我这样好？”
他的顾虑是有缘由的，多点警惕也不是坏事。
高祥想了想道：“我听外头的传言，好像这与蹇公有关。”
“蹇义？”张安世若有所思地道：“这可能说得通。怎么，他在宁国府，莫非要干什么惊天动地的大事？”
“这……就不得而知了。”高祥道：“公爷若要知道，让南北镇抚司打探一下就知道。”
张安世冷哼了一声道：“我才不稀罕打探他，而且……锦衣卫有规矩，尽力不去打探朝中的动向，对外……只对外的。”
张安世笑嘻嘻的说着，随即打起了精神：“可无论如何，有了这份旨意，优势在我，咱们终于可以干更多的事了。”
顿了顿，他乐呵呵地道：“我一早就说，陛下圣明。你看，这份旨意就是明证。现如今我等沐浴皇恩，又得如此信重，还有什么可说的？自当粉身碎骨，竭力报效！还愣着干什么，事不延迟，赶紧召集人，准备干事！”
高祥也抖擞起精神，忙道：“是。”
………………
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